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Gestão Orçamentária

William Tenório • March 10, 2026

A gestão orçamentária é o processo de planejar, acompanhar e controlar a utilização dos recursos financeiros de uma organização ou de um projeto. Por meio dela, a entidade define quanto espera receber e quanto pretende gastar em determinado período, estabelecendo limites e metas para a execução financeira.


Mais do que registrar valores planejados, a gestão orçamentária permite comparar continuamente o que foi previsto com o que está sendo realizado, possibilitando identificar desvios, ajustar decisões e garantir que os recursos estejam sendo utilizados de acordo com os objetivos do projeto.


No contexto de projetos e organizações do terceiro setor, esse acompanhamento é especialmente importante para garantir transparência, facilitar a prestação de contas e apoiar a tomada de decisões durante a execução das atividades.


No Ongsys, a gestão orçamentária é realizada por meio da criação de orçamentos estruturados em linhas orçamentárias, que permitem acompanhar receitas e despesas ao longo do período definido. Cada linha representa um item que será monitorado, possibilitando visualizar indicadores como valores planejados, realizados e o percentual de utilização do orçamento.


Antes de aprender como criar um orçamento no sistema, é importante compreender como os orçamentos são estruturados e como as linhas orçamentárias devem ser definidas, pois essa escolha influencia diretamente na forma como a execução financeira poderá ser analisada posteriormente.

Lista de conteúdos:

Estrutura de um Orçamento no Ongsys

Antes de aprender a criar um orçamento no sistema, é importante compreender como ele é estruturado no Ongsys. O orçamento é utilizado para planejar e acompanhar a execução financeira de um projeto, permitindo comparar os valores orçados com os valores realizados ao longo do período de vigência.


No Ongsys, um orçamento é composto por alguns elementos principais:

1) Linhas Orçamentárias

Um orçamento no Ongsys é composto por linhas orçamentárias, que representam os itens financeiros que serão acompanhados ao longo do período de vigência do orçamento.


Para cada linha orçamentária, o sistema apresenta automaticamente os seguintes indicadores:

  • Valor Planejado – valor previsto no planejamento do orçamento.
  • Valor Realizado – valor que já foi efetivamente registrado no sistema.
  • Valor Projetado – estimativa de execução até o final do período, considerando os lançamentos já realizados.
  • Saldo – diferença entre o valor planejado e o valor já executado.
  • Porcentagem utilizada – percentual do orçamento que já foi consumido.


Esses indicadores permitem acompanhar, de forma clara, o quanto do orçamento já foi utilizado e o quanto ainda resta disponível, auxiliando no controle financeiro do projeto.

Na imagem acima, temo um exemplo de orçamento. São exibidas 3 linhas orçamentárias distintas:

  • SALÁRIO BRUTO
  • DESPESAS COM VIAGENS
  • DESPESAS BANCÁRIAS


Para cada linha orçamentária, o sistema exibiu os indicadores:

  • Valor Planejado, informado no planejamento do orçamento.
  • Valor Realizado, calculado a partir das movimentações financeiras já registradas e baixadas no sistema.
  • Valor Projetado , calculado a partir das movimentações financeiras registradas, porém sem baixa no sistema.
  • Saldo, que é a diferença entre o valor planejado e o valor já executado.
  • Porcentagem utilizada, que é o percentual do orçamento que já foi consumido.

Dica:


No Orçamento do Ongsys, uma despesa ou receita é considerada Realizada caso tenha sido registrada e tenha sido baixada.

Por outro lado, uma despesa ou receita Projetada é aquela registrada, mas que ainda não foi baixada.

2) Periodicidade do Orçamento

Cada orçamento pode ser configurado com uma periodicidade específica de acompanhamento. O sistema permite diferentes formas de visualização, como:

  • Mensal – acompanhamento detalhado mês a mês.
  • Anual – consolidação dos valores ao longo de todo o período.
  • Consolidado no período – acompanhamento considerando apenas o intervalo definido entre a data inicial e final do orçamento.


A periodicidade escolhida determina como os valores planejados, realizados e projetados serão apresentados para cada linha orçamentária.


Na imagem abaixo temos o mesmo exemplo anterior, porém com periodicidade mensal, considerando os meses de Janeiro/2026, Fevereiro/2026 e Março/2026. Observe que os indicadores são exibidos individualmente para cada mês considerado no orçamento.

Considerando que é possível o controle mensal, anual ou consolidado em um período, a escolha da periodicidade depende do nível de controle que a organização deseja ter sobre a execução financeira.


Orçamentos mensais permitem um acompanhamento mais detalhado, enquanto orçamentos consolidados ou anuais podem ser suficientes para projetos com controle financeiro mais simples.

3) Filtros de Análise

Dependendo da necessidade da organização, pode ser necessário utilizar filtros de análise para refinar a visualização do orçamento.


Por exemplo, quando o orçamento é estruturado apenas com contas do plano financeiro, as linhas orçamentárias representam somente rubricas de classificação de receitas ou despesas, como salários ou serviços de terceiros. Nesse caso, a linha não indica diretamente a qual projeto a movimentação está associada, pois essa informação não faz parte da estrutura da linha.


Se for necessário analisar o orçamento considerando um projeto específico, o sistema permite aplicar filtros por projeto, subprojeto ou atividade.


Ao utilizar esses filtros, o orçamento passará a considerar apenas as movimentações relacionadas aos projetos selecionados. Assim, mesmo que as linhas orçamentárias exibam apenas as rubricas financeiras, os valores realizados e projetados serão calculados com base nas movimentações dos projetos filtrados.


Dessa forma, é possível manter uma estrutura de orçamento mais simples, baseada apenas em contas financeiras, e ainda assim realizar análises específicas por projeto quando necessário.


No exemplo abaixo, a linha orçamentárias 1, de SALÁRIO BRUTO, indica que já houve um gasto de R$ 1.000,00 com salários, restando um saldo de R$ 5.000,00.

Contudo, ela não indica se esse gasto com salário é geral, da organização como um todo, ou se é relacionado a um projeto/centro de custo específico. Se o orçamento for específico de um projeto (ou um grupo de projetos), podemos utilizar os filtro de análise para restringir a consulta de realizados e projetados apenas para as movimentações financeiras do projeto.


Como escolher adequadamente a melhor estrutura orçamentária

Um dos pontos mais importantes na criação de um orçamento é definir corretamente as linhas orçamentárias. É comum surgir a dúvida sobre quais elementos devem compor essas linhas.


No Ongsys, as linhas orçamentárias podem ser a partir de todas as estruturas de rateio, dependendo de como a entidade deseja realizar o acompanhamento financeiro.

1) Linhas baseadas apenas no plano financeiro

No Ongsys, a estrutura do Plano de Contas Financeiro possibilita a classificação financeira de qualquer despesa ou receita da organização. Abaixo segue um exemplo de estrutura para despesas.


2  Custos e Despesas (T)

    2.1  Custos e Despesas Gerais (T)

         2.1.1  Custos e Despesas Operacionais (T)

                 2.1.1.01  Despesas com Pessoal (T)

                            2.1.1.01.001  Salário Bruto (A)

                            2.1.1.01.002  Adiantamento Salarial (A)

                 2.1.1.02  Benefícios (T)

                            2.1.1.02.001  Assistência Médica (A)

                            2.1.1.02.002  Vale Transporte (A)

                 2.1.1.03  Encargos (T)

                            2.1.1.03.001  INSS (A)

                            2.1.1.03.002  FGTS   (A)

                            (...)


Quando utilizar?



Esta forma de acompanhamento é a mais comum. Ao estruturar as linhas orçamentárias com base no plano financeiro, o orçamento passa a acompanhar separadamente cada classificação de receita ou despesa definida na entidade.


Nesse modelo, o orçamento fica mais segmentado por tipo de gasto ou receita, permitindo visualizar quanto foi planejado e quanto já foi executado em cada rubrica específica - como salários, serviços de terceiros ou despesas administrativas. Dessa forma, o sistema apresenta de forma clara quanto está sendo utilizado em cada categoria financeira, facilitando o controle e a análise detalhada da composição das despesas e receitas ao longo do período do orçamento.

Importante:


Nesta visão, as linhas orçamentárias não especificam um projeto/centro de custo específico. Desta maneira, por padrão, os valores apresentados como realizados e projetadas serão o total da rubrica na organização como um todo, independente do projeto/centro de custo.


Para que este orçamento apresente apenas valores de um ou mais projetos/centros de custo específicos, você deve utilizar os filtros de análise.

Dica:


Não é necessário incluir toda a estrutura do Plano de Contas Financeiro no orçamento: você pode selecionar apenas as rubricas específicas que fazem sentido para o orçamento.


Por exemplo, seja um orçamento de um projeto específico cujo objetivo é apenas financiar viagens da equipe. Neste cenário, podemos incluir no orçamento do projeto apenas as rubricas relacionadas à viagem, como hospedagem, passagens e alimentações.

2) Linhas baseadas apenas na estrutura de projetos

Similarmente ao plano de contas financeiro, o Ongsys também contém a estrutura de Projetos/Centros de Custo, que tem como objetivo possibilitar a organização das receitas e despesas, facilitando a análise dos dados e auxiliando nas decisões gerenciais. Abaixo segue um exemplo de estrutura de projetos.


1  Projetos (T)

     1.1  Projetos de Educação (T)

         1.1.01  Ensino de matemática (A)

         1.1.02  Hora da leitura (A)

     1.2  Projetos de Cultura (T)

         1.2.01  Cultura popular e patrimônio  (A)

         (...)


A estrutura de projetos/centros de custo, por si só, não classifica a receita ou despesa, ou seja, não identifica se a despesa se trata de um gasto com salário ou viagem, por exemplo. Desta maneira, ao estruturar as linhas orçamentárias com base no plano de projetos/centros de custo, o orçamento acompanha apenas o total financeiro de cada projeto, sem distinguir a natureza das receitas ou despesas.


Por esse motivo, ao utilizar essa estrutura, é necessário indicar se o orçamento será relacionado a Receitas ou Despesas.


Quando utilizar?


Nesse modelo, o sistema irá consolidar todos os valores registrados no projeto, apresentando apenas o total executado em relação ao valor planejado. Essa abordagem é útil quando o objetivo é acompanhar o orçamento total de cada projeto, sem necessidade de detalhamento por categoria financeira.

Dica:


Não é necessário incluir toda a estrutura do Plano de Projetos/Centros de Custo no orçamento: você pode selecionar apenas itens específicos que fazem sentido para o orçamento.

3) Linhas combinando conta financeira e projeto

Outra possibilidade é estruturar as linhas orçamentárias combinando contas financeiras com projetos ou outras dimensões do sistema.


Exemplo:

  • Linha orçamentária 1: Salários – Projeto 1
  • Linha orçamentária 2: Serviços de terceiros – Projeto 1
  • Linha orçamentária 3: Despesas administrativas – Projeto 1
  • Linha orçamentária 4: Salários – Projeto 2
  • Linha orçamentária 5: Serviços de terceiros – Projeto 2
  • Linha orçamentária 6: Despesas administrativas – Projeto 2


Nesse modelo, cada linha representa uma combinação específica de conta e projeto permitindo acompanhar quanto cada projeto pode utilizar em cada tipo de despesa ou receita dentro de um mesmo orçamento.

Quando utilizar?


Nesse caso, o orçamento já nasce segmentado por projeto, permitindo acompanhar diretamente quanto cada projeto pode gastar em cada categoria.


No entanto, é importante considerar que, quando os projetos possuem orçamentos independentes e são geridos separadamente, geralmente é mais adequado criar um orçamento específico para cada projeto.


Por exemplo, se a organização possui diversos projetos, cada um com suas próprias rubricas e acompanhamento individual, criar um único orçamento com linhas compostas por vários projetos pode tornar a estrutura mais complexa e dificultar a gestão.


Nesses casos, a prática mais recomendada costuma ser criar um orçamento para cada projeto, contendo suas rubricas específicas.


Já a estrutura com linhas combinando projeto e conta financeira dentro de um único orçamento tende a ser mais adequada quando:

  • os projetos fazem parte de um mesmo programa ou iniciativa;
  • existe interesse em comparar ou consolidar a execução financeira entre projetos;
  • ou quando se deseja acompanhar diversos projetos dentro de uma mesma visão orçamentária.


Assim, a escolha entre um orçamento por projeto ou um orçamento único com linhas compostas depende principalmente de como a organização deseja estruturar e analisar o controle financeiro dos seus projetos.

Dica:


Clique aqui para ler mais sobre Plano de Contas Financeiro e Projetos/Centros de Custo.

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